Тема появилась для того, чтобы привлечь активное население к решению задач на уровне муниципалитетов на возмездной или безвозмездной основе.

Почему государство поддерживает социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО) и какие задачи они выполняют в Ялуторовске? Об этом беседуем с заместителем главы города Ольгой ГУБАЧЁВОЙ.

– Чем занимаются ялуторовские СОНКО и сколько их у нас?

– Тема оказания общественно-полезных услуг появилась в 2017 году, там целый перечень направлений. В 2019-м у нас зарегистрировались девять СОНКО. Сейчас в реестре их  двадцать пять, но исполнителями услуг являются шесть. Потому что есть те, которые не участвуют в муниципальных конкурсах. Например, в "Логосе" развивают речь и мышление, они подавали заявки на федеральные гранты, а к нам – нет. Есть "Эбием", они работают в основном на президентские гранты, готовят проекты с ялуторовскими бабушками, с татарской общественностью. Актуальная для нас тема – профилактика преступлений среди несовершеннолетних. Это проект наставничества "Шанс". Он получил сначала региональное финансирование, а потом и мы его поддержали. Люди там работают как волонтёры, деньги идут на проведение мероприятий. В этом году планируем провести конкурс на создание центра наставничества, который объединил бы подобные идеи. Например, "Диалог поколений" от серебряных волонтёров, "Наставник" от "Юнармии" и другие. Муниципальная программа финансирования СОНКО постоянно увеличивается. В этом году она составляет почти три миллиона рублей. Очень эффективно, когда руководителем такой организации является предприниматель. Наиболее сильные среди них сегодня – "Точка", "Пристань добрых дел", "Добрыня". У них ещё и собственные материальные ресурсы.

– Каких направлений деятельности СОНКО городу не хватает?

– Мы исходим из задач муниципалитета. Например, нацпроекта "Образование", развития волонтёрства и наставничества. Недостаточно охвачены занятиями физкультурой и спортом люди среднего и старшего возраста. Это национальный проект "Демография" и два региональных – "Спорт – норма жизни" и "Старшее поколение". В городском спорткомитете уже налажена эта работа, они будут разыгрывать конкурсы на подобные проекты, каким, например, в прошлом году была производственная гимнастика. СОНКО – большое подспорье. Они и федеральные гранты привлекают, и на муниципальные деньги реализуют проекты. Хотелось бы, чтобы поработали с идеями мотивации женщин в декрете, которые собираются выходить на самообеспечение.

– Кто решает, какой проект нужен, а какой – нет?

– Деньги на поддержку СОНКО идут из бюджетов комитетов по молодёжной политике, по культуре, по спорту. Проекты проходят конкурсную комиссию с представителями общественности. На каждый может быть несколько заявок. Их рассматривают и принимают решение. Кроме того, мы следим, чем занимаются СОНКО. Если у них хорошая инициатива с федеральной поддержкой, мы тоже можем субсидировать. Это проекты на три, шесть, восемь месяцев. Например, организация площадок по месту жительства. Но мы не реализуем проекты строительства или создания учреждений. Зато планируем конкурс-фестиваль идей, которые были бы полезны городу.

– Почему, на Ваш взгляд, в стране вообще возникла тема господдержки СОНКО? Чем они отличаются от муниципальных и ведомственных учреждений со схожими задачами?

– Тема появилась для того, чтобы привлечь активное население к решению задач на уровне муниципалитетов на возмездной или безвозмездной основе. Некоммерческие организации обладают потенциалом, который, на мой взгляд, до конца не раскрыт. Муниципальные учреждения делают очень много, их нельзя заменить, но им есть чему поучиться у СОНКО.

– Статья 31.1 7-ФЗ указывает, в том числе, на деятельность в области образования. Означает ли это, что СОНКО должны лицензировать свои образовательные программы?

– Не предоставляя услуги как дополнительное образование, они могут и не получать лицензию. Это более длительный этап, но мы могли бы профинансировать их сразу на три года. Есть также система персонифицированного финансирования дополнительного образования – это краткосрочные программы, которые мы ведём в первых классах. С удовольствием бы отдали их через конкурс нашим НКО, например "Точке". Или тот же чирлидинг: почему не воспользоваться возможностью бюджетного финансирования? Этого не будет до тех пор, пока не появится лицензия. Но там определённые требования и условия, а также ответственность. Ожидаем обучающий семинар для НКО, которые желали бы предоставлять услуги дополнительного образования. Пока в Ялуторовске таких нет.

– Как готовить проект и куда обращаться, если закон прямо указывает, что органы государственной власти могут поддерживать СОНКО не только финансово, но также информационно?

– Конкурсы уже объявлены, их условия есть на сайте городской администрации. Если организация соответствует требованиям, предъявляемым к СОНКО, то можно представить пакет документов и свой проект, а затем ожидать решения комиссии. Мы заинтересованы в том, чтобы деньги были направлены на поддержку некоммерческих организаций. Прилагаем все усилия, постоянно консультируем и разъясняем. И, потом, у нас есть ресурсный центр АНО "Пристань добрых дел". Там должны консультировать любую СОНКО, что они, собственно, и делают. Помогают писать проекты, регистрироваться.

– Как СОНКО могут рассказать о себе и своих идеях в прессе?

– Есть специальные ресурсы общероссийского уровня, где можно бесплатно публиковаться, но там нужен хороший информационный повод. Работающие СОНКО прекрасно ориентируются в социальных сетях, у них свои сайты. Возлагаем определённые надежды на Ресурсный центр. Со стороны администрации поддерживаем финансируемые городом проекты в наших СМИ.