В результате принятых мер за 6 месяцев 2018 года в сфере ЖКХ выявлено более 40 нарушений закона, для их устранения внесено 7 представлений, в суды направлено почти 3 исковых заявлений, на незаконные правовые акты принесено 8 протестов. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 3 должностных лиц. О недопустимости нарушений закона предостережено 5 должностных лиц.

Прокуратурой принимался весь комплекс мер, направленный на своевременное устранение выявленных нарушений в данной сфере.

Особое внимание уделялось исполнению программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; эксплуатации, ремонта и содержания жилищного фонда и инженерной инфраструктуры.

Так, в ходе проверки межрайонной прокуратурой выявлялись нарушения в действиях Муниципального казенного учреждения "Стройзаказчик" (далее – МКУ "Стройзаказчик"). 

Установлено, что соответствующий договор о передаче функций технического заказчика от 11.11.2015 заключен между некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области", Администрацией города Ялуторовска и муниципальным казенным учреждением "Стройзаказчик" (далее – МКУ "Стройзаказчик"). 

Согласно условиям заключенного договора МКУ "Стройзаказчик" проводит осмотр технического состояния многоквартирных домов, организует разработку задания на проектирование, проектно-сметной документации, ее проверку, утверждение экспертизы, на конкурсной основе привлекает подрядные организации для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонт) общего имущества многоквартирных домов, заключает с ними соответствующие договоры. Также, МКУ "Стройзаказчик" осуществляет строительный контроль, приемку и подписывает акты оказанных услуг и (или) выполненных работ.

31.05.2017 между МКУ "Стройзаказчик" именуемым в дальнейшем "Технический заказчик", некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" именуемой в дальнейшем "Региональный оператор" и обществом с ограниченной ответственностью "Арагацстрой" (далее – ООО "Арагацстрой") именуемым в дальнейшем "Подрядчик" заключен договор №4 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме №10А, расположенном по ул.Агеева в г.Ялуторовске, которым, в том числе предусмотрена и ответственность сторон за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий договора.

Согласно пунктов 6.1 и 6.3 указанного договора Технический заказчик обязан передать Подрядчику объект и проектную документацию в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания договора по акту приема-передачи объекта, а также осуществлять контроль за ходом выполнения работ на объекте.

Данное условие, предусмотренное пунктом 6.3 договора, Техническим заказчиком было выполнено в установленный срок, то есть 05.06.2017 многоквартирный дом по данному адресу в соответствии с актом приема-передачи объекта был передан Подрядчику. В акте приема-передачи Технический заказчик указал срок начала и окончания работ с 05.06.2017 по 21.08.2017. Кроме того, указанным актом Подрядчику было предписано в срок до 10.06.2017, выполнить: ограждение объекта; установить информационные запрещающие знаки (Работа крана, Вход запрещен и так далее) и установить стенд с информацией о капитальном ремонте.

В свою очередь, Подрядчик в нарушении требований действующего законодательства и договорных обязательств, не приняв объект к капитальному ремонту 01.06.2017, выполнил, а 02.06.2017 и 04.06.2017 Технический заказчик в нарушении действующих норм без передачи объекта принял у Подрядчика уже работы по демонтажу старой кровли, подготовки стен фасада к отделке, пропитки деревянных конструкции огнезащитным средством, путем внесения соответствующих записей в общий журнал работ. Более того, Подрядчиком не были выполнены предписанные условия акта приема-передачи объекта от 05.06.2017, то есть не был огражден объект; не установлены информационные запрещающие знаки (Работа крана, Вход запрещен и так далее), а также стенд с информацией о капитальном ремонте не соответствовал действительности. 

Так, в нарушении пункта 5.5.2 договора на информационном стенде отсутствовала информация о дате начала и окончания работ, а указанное лицо (заказчик МКУ "Стройзаказчик") Мальцев М.И. в соответствии с приказом от 28.06.2017 №22-к освобожден от занимаемой должности заместителя директора.  

Аналогичные нарушения Техническим заказчиком были допущены при выполнении работ по капитальному ремонту еще 22 многоквартирных домов отремонтированных в 2017 году.

По результатам проверки межрайонной прокуратурой директору МКУ "Стройзаказчик" внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Межрайонная прокуратура продолжает надзорные мероприятия в указанном направлении деятельности.